Start Innehåll Sammanfattning Essäer Kommentarer Kontakt
Inledande avsnitt Strukturella slutsatser och reforminriktning Inledning
Kapitel KAPITEL 1: GRUNDANALYS KAPITEL 2: VARFÖR DETTA PROGRAM KAN GENOMFÖRAS – OCH ANDRA INTE KAN KAPITEL 3: ARBETE, PENSION OCH LIVSCYKEL KAPITEL 4: ARBETSMARKNADEN I NY EKONOMISK VERKLIGHET KAPITEL 5: PRODUKTIVITET FÖRE SYSSELSÄTTNING KAPITEL 6: SKATT OCH OMFÖRDELNING KAPITEL 7: FÖRETAGANDE OCH KAPITALBILDNING KAPITEL 8: SJUKVÅRD KAPITEL 9: EN SMALARE VÄLFÄRDSSTAT KAPITEL 10: ANSVAR I DET FRIA SAMHÄLLET KAPITEL 11: FAMILJEPOLITIK UTAN ILLUSIONER KAPITEL 12: INVANDRING KAPITEL 13: BOSTADSMARKNAD OCH RÖRLIGHET KAPITEL 14: KOMMUNERNA KAPITEL 15: STATEN KAPITEL 16: DEN OFFENTLIGA SEKTORNS FUNKTION KAPITEL 17: UTBILDNING KAPITEL 18: MILJÖ OCH ENERGI KAPITEL 19: EUROPEISKA UNIONEN KAPITEL 20: TRYGGHET OCH RÄTTSVÄSEN (VÄG A) KAPITEL 21: TRYGGHET OCH RÄTTSVÄSEN (VÄG B) KAPITEL 22: FÖRSVARET KAPITEL 23: CIVIL FÖRSÖRJNINGSBEREDSKAP KAPITEL 24: INFORMATIONSPÅVERKAN OCH MOTSTÅNDSKRAFT KAPITEL 25: DIGITALISERING OCH SYSTEMKAPACITET KAPITEL 26: ETT SAMHÄLLE SOM KAN FUNGERA ÖVER TID
Bilagor OM BILAGORNA BILAGA 1: SEKVENTIELLA BEROENDEN I IMPLEMENTERING BILAGA 2: INSTITUTIONELL FUNKTION – SAMORDNING OCH BESTÄLLARFÖRMÅGA BILAGA 3: ANSVARSMEKANISMER I GENOMFÖRANDE BILAGA 4: DET IDÉHISTORISKA SAMMANHANGET
Kapitel 3

ARBETE, PENSION OCH LIVSCYKEL

Alla bidrar längre och smartare

Det nuvarande pensionssystemet utformades för en tid då människor arbetade från 20 till 65 års ålder och levde bara 5–10 år som pensionärer. Idag arbetar många från 25 till 64 och lever 20–25 år i pension. Denna ”20-40-20-livscykel” är ekonomiskt ohållbar. När allt färre arbetande ska försörja allt fler pensionärer under allt längre tid uppstår en strukturell obalans mellan arbete och försörjning.

Antingen måste fler arbeta längre, pensionerna sänkas dramatiskt eller skatterna höjas till kvävande nivåer. Alternativen begränsas av obönhörliga demografiska realiteter. Principen är att alla friska vuxna ska bidra till samhället längre, men på flexibla och humana villkor. Pensionen ses som ett skydd mot fattigdom, inte en rätt till evig fritid.

Förslag

Rörlig pensionsålder När pensionsåldern 65 infördes på 1900-talet var förväntad livslängd vid den åldern cirka 10 år.

Idag är den 20+ år och stiger kontinuerligt. Att hålla pensionsåldern statisk medan livslängden ökar betyder att varje generation tillbringar en större andel av sitt liv som bidragsmottagare i stället för bidragsgivare. En automatisk koppling mellan livslängd och pensionsålder – där exempelvis två tredjedelar av vunna levnadsår läggs på arbete och en tredjedel på pension – skapar ett hållbart system som anpassar sig till verklighetens förändringar utan att politiska omförhandlingar behövs varje generation.

Skattebefrielse efter 67 år Det nuvarande pensions- och skattesystemet ger svaga incitament för friska och kompetenta individer att fortsätta arbeta efter pensionsålder. Äldre som arbetar beskattas i stort sett som yngre, samtidigt som den fortsatta pensionsintjäningen är begränsad. Resultatet blir att många lämnar arbetslivet trots att deras fortsatta bidrag är samhällsekonomiskt värdefullt.

Sverige tillämpar redan idag ett förhöjt grundavdrag för personer som fyllt 67 år. Detta speglar ett implicit erkännande av två realiteter: att äldre har en svagare ställning på arbetsmarknaden och att samhället har ett starkt intresse av att friska äldre fortsätter arbeta längre.

Generationskontraktet betraktar denna ordning som principiellt rimlig, men otillräcklig.

Skattemässig särbehandling i högre åldrar är inte en belöning för ålder, utan ett stabiliseringsinstrument i ett samhälle med försämrad försörjningskvot och ökande livslängd.

Systemets långsiktiga hållbarhet förutsätter att en större andel av livet också innehåller fortsatt värdeskapande.

Dagens modell är dock inkonsekvent genom att skattelättnaden i huvudsak är åldersbaserad snarare än kopplad till faktisk arbetsinsats. Generationskontraktet förespråkar därför en tydligare och mer konsekvent lösning: inkomster från arbete efter 67 års ålder ska vara skattebefriade. Detta stärker incitamenten för längre arbetsliv, tydliggör ansvarssymmetrin och bidrar till pensionssystemets långsiktiga hållbarhet.

Flexibel växling Övergången från heltidsarbete till full pension är artificiell och problematisk. Många äldre vill och kan arbeta deltid, men systemet tvingar dem att välja mellan allt och inget. En flexibel modell där man kan ta ut 25%, 50% eller 75% pension medan man arbetar deltid skapar mjuka övergångar, bevarar äldres kompetens längre i arbetslivet och ger individer kontroll över sin livscykel. Detta är särskilt viktigt för fysiskt krävande yrken där heltidsarbete blir ohållbart i 60-årsåldern, men deltid skulle fungera utmärkt.

Förenklade regler Trots förbud mot åldersdiskriminering är det systematiskt svårt för personer över 55–60 att få nya jobb. Tunga anställningsregler, höga lönekostnader och rädsla för sjukfrånvaro gör arbetsgivare ovilliga att anställa äldre. Genom att skapa enklare, flexiblare anställningsformer specifikt för 65+ (med undantag från vissa regler om LAS, uppsägningsskydd etcetera) gör vi det attraktivt för företag att anställa äldre på deras villkor. Detta kombinerat med tydliga lagar mot diskriminering och incitament skapar en marknad där äldres erfarenhet värderas.

Budskap

Kritiker kommer att hävda att vi “stjäl pensionen” från människor. Sanningen är den motsatta: vi stabiliserar pensionssystemet långsiktigt. Utan dessa reformer kommer framtida generationer att arbeta till 70+ ändå, men under kaotiska förhållanden med urholkade pensioner och ekonomisk kris. Genom att genomföra reformerna kontrollerat och humant nu, med flexibilitet och incitament, ger vi människor möjlighet att planera sina liv samtidigt som vi säkrar systemets överlevnad.